[周刊王CTWANT] 今年11月30日有一项新的交通法规开始实施，规定将「电动自行车」改称「微型电动二轮车」正式纳管，不论新购或旧车，均需经过检测及形式审验合格，并投保强制险才可以挂牌上路。

这项法规的发起，源於2019年3月18日，时任交通部部长林佳龙发起的「交通部机车好朋友」Line群组中，兼任车辆公会机车委员会主委及光阳工业执行长柯俊斌的建议。柯俊斌认为，「电动自行车不须挂牌、登记、领照，因此管理困难，若有肇责或酒驾等违法事实也无法追溯、无法可管。」

从交通安全及管理角度来看，这项修法立意甚佳。因为2016年7月1日起，电动自行车取得审验合格标章即可上路后，电动自行车的交通事故年年大幅增加，2016年有1,166件、2017年1,508件、2018年2,327件，到今年光是1-8月，就已超过5,800件，其中许多伤亡事故更因为电动自行车「没有车牌号码」，而找不到肇事者。新法规定必须审验领牌并投保强制险，的确能够更有效处理类似事故。

也许柯俊斌自己都没想到，这项法规实施后，还为台湾的「微型电动二轮车」制造业者，每年创造了近40亿元的商机。

据了解，在11月30日之前，台湾约有65万台合格的电动自行车，仍在使用中的约有45万台，每年销售量在10万台左右。以目前光阳工业及中华汽车eMoving生产的几种车型，每辆4万元左右的价格计算，「微型电动二轮车」每年至少有40亿元的规模。

讽刺的是，过去几年累积的65万台电动自行车，却只有1.5万台来自光阳、2.5万台出自中华eMoving，两家大厂加起来的占有率只有6.2％。那其他的61万台从何而来？本刊记者走访十多家机车行，得到一个结论：除了台湾还有几家品质不错的小厂外，绝大多数都是来自大陆。一位专门贩售电动二轮车的车行老板估计，「至少有七、八成是大陆进口零件来台湾组装。」

由於电动机车及电动自行车属「中国大陆物品不准输入项目」，所以这些业者多半自行进口零组件，在台组装生产，再挂上新品牌贩售。一家位在桃园龟山工业区附近的机车行维修师傅说，「这还算比较正派的业者，找得到上游公司，也会提供保固。很多黑心厂商卖的其实是拼装车，但是价钱很便宜，有的甚至不到2万元，买家大多是外劳。」